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【東亞】經(jīng)濟(jì)觀察:透視韓日半導(dǎo)體貿(mào)易糾紛

摘要:日本政府20日決定對韓國海尼克斯半導(dǎo)體公司的動態(tài)隨機(jī)存儲器征收27.2%的補(bǔ)償關(guān)稅,以限制韓國半導(dǎo)體進(jìn)入日本市場。韓國政府對日本的決定作出激烈反應(yīng),決定向世界貿(mào)易組織提起訴訟。韓日兩國的半導(dǎo)體技術(shù)競爭

日本政府20日決定對韓國海尼克斯半導(dǎo)體公司的動態(tài)隨機(jī)存儲器征收27.2%的補(bǔ)償關(guān)稅,以限制韓國半導(dǎo)體進(jìn)入日本市場。韓國政府對日本的決定作出激烈反應(yīng),決定向世界貿(mào)易組織提起訴訟。韓日兩國的半導(dǎo)體技術(shù)競爭最終演變成一場貿(mào)易糾紛。

韓日半導(dǎo)體糾紛原本是“學(xué)生”與“老師”之間為爭奪市場進(jìn)行的爭斗。韓國本來沒有半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè),是上個世紀(jì)60年代美國和日本半導(dǎo)體企業(yè)到韓國投資,才將半導(dǎo)體制造技術(shù)帶給了韓國企業(yè)。技術(shù)實(shí)力強(qiáng)大的日本半導(dǎo)體企業(yè)曾經(jīng)作為半導(dǎo)體行業(yè)的“巨無霸”,鼎盛時期占據(jù)國際半導(dǎo)體市場50%以上的份額。誰知“三十年河?xùn)|,三十年河西”,韓日半導(dǎo)體的力量對比隨時間推移發(fā)生了逆轉(zhuǎn)。韓國半導(dǎo)體企業(yè)經(jīng)過引進(jìn)技術(shù)和自主創(chuàng)新,走到了日本半導(dǎo)體企業(yè)的前面?,F(xiàn)在,韓國半導(dǎo)體企業(yè)在國際市場上的份額接近40%,而日本半導(dǎo)體企業(yè)在國際市場的份額反而降至23%。韓日間的半導(dǎo)體糾紛,就是在韓國半導(dǎo)體越來越多地打入日本市場的背景下發(fā)生的。

海尼克斯半導(dǎo)體公司的前身是現(xiàn)代集團(tuán)所屬的現(xiàn)代半導(dǎo)體公司,為韓國三大半導(dǎo)體企業(yè)之一。據(jù)去年10月份的調(diào)查,海尼克斯半導(dǎo)體公司生產(chǎn)的動態(tài)隨機(jī)存儲器產(chǎn)量繼三星電子公司之后居世界第二位,占據(jù)國際半導(dǎo)體市場16.4%的份額。2004年,海尼克斯半導(dǎo)體公司向日本出口了價值5億美元的動態(tài)隨機(jī)存儲器,在日本的市場占有率達(dá)到15.9%。海尼克斯半導(dǎo)體公司越來越多地向日本出口動態(tài)隨機(jī)存儲器,抑制了日本本土企業(yè)半導(dǎo)體的銷售。在此情況下,日本半導(dǎo)體企業(yè)伺機(jī)抓海尼克斯半導(dǎo)體公司的把柄,試圖將它的半導(dǎo)體產(chǎn)品擠出日本市場。

自2001年起,海尼克斯半導(dǎo)體公司進(jìn)行企業(yè)結(jié)構(gòu)重組,由債權(quán)團(tuán)實(shí)行共同管理,得到了韓國政府投資銀行的低息融資。美國和歐盟認(rèn)為,海尼克斯半導(dǎo)體公司接受低息融資如同接受政府的補(bǔ)貼,并于2003年決定對該公司的半導(dǎo)體產(chǎn)品征收補(bǔ)償關(guān)稅。2004年底,日本爾必達(dá)(Elpida)等半導(dǎo)體企業(yè)步美國和歐盟的后塵,向日本政府提出海尼克斯半導(dǎo)體公司接受了政府的補(bǔ)貼,要求對該公司的半導(dǎo)體產(chǎn)品征收補(bǔ)償關(guān)稅。日本政府在經(jīng)過調(diào)查后最終作出決定,在今后五年內(nèi)對海尼克斯半導(dǎo)體公司生產(chǎn)的動態(tài)隨機(jī)存儲器征收27.2%的補(bǔ)償關(guān)稅。

日本政府作出征收補(bǔ)償關(guān)稅決定后,韓國政府產(chǎn)業(yè)資源部對此表示強(qiáng)烈遺憾,認(rèn)為這是日本為恢復(fù)半導(dǎo)體強(qiáng)國地位而采取的打壓韓國半導(dǎo)體企業(yè)的行為。韓國政府隨即決定向世貿(mào)組織提起訴訟,爭取其裁定日本對韓國半導(dǎo)體企業(yè)征收補(bǔ)償關(guān)稅的決定不符合國際自由貿(mào)易規(guī)則。

韓日就半導(dǎo)體貿(mào)易發(fā)生的糾紛能否解決,關(guān)鍵要看韓國半導(dǎo)體企業(yè)是否得到政府的補(bǔ)貼。按照世貿(mào)組織的有關(guān)規(guī)定,一國企業(yè)接受了政府補(bǔ)貼,另一國政府有權(quán)征收補(bǔ)償關(guān)稅。日方以韓國政府提供補(bǔ)貼為由堅守本國半導(dǎo)體市場,韓方則否認(rèn)政府補(bǔ)貼并力圖找回日本半導(dǎo)體市場。究竟是日本堅持征收補(bǔ)償關(guān)稅,還是韓國推翻日本政府的決定,最終只能看兩國在世貿(mào)組織框架內(nèi)的博弈。(來源:新華網(wǎng)  記者 張錦芳)

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